浙江省國(guó)土資源廳 浙江省發(fā)展和改革委員會(huì) 浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)
《浙江省工業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)用地控制
指標(biāo)（2014）》的通知
浙土資發(fā)〔2014〕4號(hào)
各市、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局、發(fā)改委（局）、經(jīng)信委（局）：
現(xiàn)將《浙江省工業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（2014）》（以下簡(jiǎn)稱《控制指標(biāo)》）規(guī)范文本印發(fā)給你們，各地在項(xiàng)目審批、用地供應(yīng)和監(jiān)督檢查等工作中要嚴(yán)格按照指標(biāo)規(guī)定執(zhí)行。本《控制指標(biāo)》自下發(fā)之日起執(zhí)行，原《浙江省工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》（修訂）文本不再執(zhí)行。
浙江省國(guó)土資源廳 浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)
浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2014年1月15日
（此件主動(dòng)公開）
浙江省工業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)用地
控制指標(biāo)（2014）
一、為全面貫徹落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，嚴(yán)格項(xiàng)目用地準(zhǔn)入，以土地利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)大力促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2012〕132號(hào)）精神，特制定《浙江省工業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（2014）》（以下簡(jiǎn)稱《控制指標(biāo)》）。
二、本《控制指標(biāo)》包括浙江省工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)、浙江省倉儲(chǔ)類項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)、浙江省標(biāo)準(zhǔn)廠房與研發(fā)總部類項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)，是我省對(duì)工業(yè)、倉儲(chǔ)類、標(biāo)準(zhǔn)廠房及研發(fā)總部類項(xiàng)目在土地利用上進(jìn)行控制的標(biāo)準(zhǔn)。
本《控制指標(biāo)》適用于新建工業(yè)、倉儲(chǔ)類、標(biāo)準(zhǔn)廠房及研發(fā)總部類項(xiàng)目，改建、擴(kuò)建項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。
三、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)由固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、容積率、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施比例、建筑系數(shù)、綠地率、土地產(chǎn)出（單位面積主營(yíng)業(yè)收入）和土地稅收（單位面積上繳稅金）等七個(gè)指標(biāo)構(gòu)成。工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地必須同時(shí)符合七項(xiàng)控制指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。具體指標(biāo)見《浙江省工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（2014）》（附件1）。
倉儲(chǔ)類項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)由固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、土地產(chǎn)出（單位面積主營(yíng)業(yè)收入）、土地稅收（單位面積上繳稅金）和建筑系數(shù)等四個(gè)指標(biāo)構(gòu)成。倉儲(chǔ)類項(xiàng)目建設(shè)用地必須同時(shí)符合四項(xiàng)控制指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。具體指標(biāo)見《浙江省倉儲(chǔ)類項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（2014）》(附件2)。
標(biāo)準(zhǔn)廠房與研發(fā)總部類項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)由容積率、土地產(chǎn)出（單位面積主營(yíng)業(yè)收入）和土地稅收（單位面積上繳稅金）三個(gè)指標(biāo)構(gòu)成。標(biāo)準(zhǔn)廠房與研發(fā)總部類項(xiàng)目建設(shè)用地必須同時(shí)符合三項(xiàng)控制指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。具體指標(biāo)見《浙江省標(biāo)準(zhǔn)廠房與研發(fā)總部類項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（2014）》(附件3)。
四、在本《控制指標(biāo)》具體應(yīng)用中，單位面積投資強(qiáng)度指標(biāo)可按區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異作適當(dāng)修正，其修正幅度不超過《浙江省工業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)等別修正系數(shù)表（2014）》（附件4）的規(guī)定。
五、本《控制指標(biāo)》由正文、浙江省工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（2014）（附件1）、浙江省倉儲(chǔ)類項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（2014）（附件2）、浙江省標(biāo)準(zhǔn)廠房與研發(fā)總部類項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（2014）（附件3）、浙江省工業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)等別修正系數(shù)表（2014）（附件4）、控制指標(biāo)內(nèi)涵及計(jì)算公式（附件5）共六部分組成。
附件：1.浙江省工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（2014）
2.浙江省倉儲(chǔ)類項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（2014）
3.浙江省標(biāo)準(zhǔn)廠房與研發(fā)總部類項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（2014）
4.浙江省工業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)等別修正系數(shù)表（2014）
5.控制指標(biāo)內(nèi)涵及計(jì)算公式
附件1
浙江省工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（2014）
單位：萬元/畝
|
代碼 |
名稱 |
固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度 |
容 積 率 |
行政辦公及生活 服務(wù)設(shè)施比例 |
建筑系數(shù) |
綠 地 率 |
土地產(chǎn)出 |
土地稅收 |
|
13 |
農(nóng)副食品加工業(yè) |
≥200 |
≥1.0 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥300 |
≥8 |
|
14 |
食品制造業(yè) |
≥200 |
≥1.0 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥320 |
≥20 |
|
15 |
酒、飲料和精制茶制造業(yè) |
≥200 |
≥1.0 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥350 |
≥17 |
|
16 |
煙草制品業(yè) |
≥400 |
≥1.2 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥580 |
≥250 |
|
17 |
紡織業(yè) |
≥200 |
≥1.0 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥340 |
≥15 |
|
18 |
紡織服裝、服飾業(yè) |
≥200 |
≥1.2 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥320 |
≥11 |
|
19 |
皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè) |
≥200 |
≥1.2 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥400 |
≥16 |
|
20 |
木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè) |
≥170 |
≥1.0 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥280 |
≥12 |
|
21 |
家具制造業(yè) |
≥200 |
≥1.0 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥300 |
≥10 |
|
22 |
造紙和紙制品業(yè) |
≥200 |
≥0.8 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥350 |
≥11 |
|
23 |
印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè) |
≥310 |
≥1.0 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥400 |
≥22 |
|
24 |
文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè) |
≥200 |
≥1.1 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥280 |
≥9 |
|
25 |
石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè) |
≥300 |
≥0.5 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥1000 |
≥80 |
|
26 |
化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè) |
≥300 |
≥0.6 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥400 |
≥15 |
|
27 |
醫(yī)藥制造業(yè) |
≥330 |
≥0.8 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥330 |
≥16 |
|
28 |
化學(xué)纖維制造業(yè) |
≥330 |
≥0.8 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥400 |
≥16 |
|
29 |
橡膠和塑料制品業(yè) |
≥200 |
≥0.9 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥290 |
≥11 |
|
30 |
非金屬礦物制品業(yè) |
≥240 |
≥0.7 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥290 |
≥12 |
|
31 |
黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè) |
≥250 |
≥0.6 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥400 |
≥14 |
|
32 |
有色金屬冶煉和壓延加工業(yè) |
≥280 |
≥0.6 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥480 |
≥24 |
|
33 |
金屬制品業(yè) |
≥260 |
≥0.8 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥400 |
≥11 |
|
34 |
通用設(shè)備制造業(yè) |
≥270 |
≥0.8 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥380 |
≥13 |
|
35 |
專用設(shè)備制造業(yè) |
≥270 |
≥0.8 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥300 |
≥10 |
|
36 |
汽車制造業(yè) |
≥270 |
≥0.7 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥450 |
≥30 |
|
37 |
鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè) |
≥270 |
≥0.8 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥340 |
≥16 |
|
38 |
電氣機(jī)械和器材制造業(yè) |
≥270 |
≥0.9 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥420 |
≥15 |
|
39 |
計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè) |
≥340 |
≥1.1 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥600 |
≥21 |
|
40 |
儀器儀表制造業(yè) |
≥250 |
≥1.1 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥420 |
≥14 |
|
41 |
其他制造業(yè) |
≥220 |
≥1.0 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥340 |
≥10 |
|
42 |
廢棄資源綜合利用業(yè) |
≥220 |
≥0.6 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥400 |
≥11 |
|
43 |
金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè) |
≥215 |
≥0.5 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥400 |
≥20 |
|
44 |
電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) |
≥215 |
≥0.4 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥430 |
≥20 |
|
45 |
燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè) |
≥215 |
≥0.4 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥400 |
≥11 |
|
46 |
水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) |
≥215 |
≥0.4 |
≤7% |
≥30% |
≤20% |
≥240 |
≥11 |
|
注: 化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，鐵路、船舶設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)有特殊要求的，控制指標(biāo)按其行業(yè)要求。 | ||||||||
附件2
浙江省倉儲(chǔ)類項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（2014）
單位：萬元/畝
|
類 型 |
固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度 |
土地產(chǎn)出 |
土地稅收 |
建筑系數(shù) |
|
通用倉儲(chǔ)類 |
≥95 |
≥95 |
≥10 |
≥40% |
|
保溫冷藏類 |
≥200 |
≥90 |
≥10 |
≥40% |
|
冷凍類 |
≥200 |
≥90 |
≥10 |
≥40% |
|
化學(xué)危險(xiǎn)品類 |
≥115 |
≥95 |
≥10 |
≥40% |
|
城市配送類 |
≥160 |
≥190 |
≥15 |
≥40% |
|
農(nóng)副產(chǎn)品類 |
≥100 |
≥45 |
≥5 |
≥40% |
|
堆場(chǎng)類 |
≥30 |
≥60 |
≥6 |
≥40% |
附件3
浙江省標(biāo)準(zhǔn)廠房與研發(fā)總部類項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（2014）
單位：萬元/畝
|
類 型 |
容積率 |
土地產(chǎn)出 |
土地稅收 |
|
標(biāo)準(zhǔn)廠房 |
≥1.2 |
≥210 |
≥14 |
|
研發(fā)總部類 |
≥1.5 |
≥465 |
≥20 |
附件4
浙江省工業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)等別修正系數(shù)表（2014）
|
等別 |
包括的市、縣（區(qū)） |
修正系數(shù) |
|
|
一 |
杭州市區(qū)、寧波市區(qū)、溫州市區(qū) |
1 |
|
|
二 |
紹興市區(qū)、嘉興市區(qū)、臺(tái)州市區(qū)、湖州市區(qū)、舟山市區(qū)、金華市區(qū)、紹興縣、義烏市、海寧市、玉環(huán)縣、桐鄉(xiāng)市、嘉善縣、余姚市、慈溪市、上虞市、平湖市、富陽市、溫嶺市、諸暨市、臨安市、樂清市、東陽市、瑞安市、 |
0.90 |
|
|
三 |
洞頭縣、臨海市、平陽縣、長(zhǎng)興縣、安吉縣、浦江縣、岱山縣、衢州市區(qū)、麗水市區(qū)、海鹽縣、永康市、新昌縣、嵊泗縣、德清縣、桐廬縣、建德市、象山縣、奉化市、寧?？h、蘭溪市、嵊州市 |
0.80 |
|
|
四 |
江山市、龍泉市、蒼南縣、永嘉縣、武義縣、淳安縣、云和縣、龍游縣、天臺(tái)縣、遂昌縣、仙居縣、常山縣、磐安縣、縉云縣、三門縣、開化縣、松陽縣、景寧縣、青田縣、慶元縣、泰順縣、文成縣 |
0.70 |
|
|
注:修正系數(shù)主要針對(duì)投資強(qiáng)度、土地產(chǎn)出、土地稅收3個(gè)，其它指標(biāo)不作區(qū)域修正 |
|||
附件5
控制指標(biāo)內(nèi)涵及計(jì)算公式
1．容積率：項(xiàng)目用地范圍內(nèi)總建筑面積與項(xiàng)目總用地面積的比值。反映項(xiàng)目對(duì)土地的空間利用情況，是衡量土地利用強(qiáng)度的重要尺度。
計(jì)算公式：容積率＝項(xiàng)目總建筑面積÷項(xiàng)目總用地面積。
其中，項(xiàng)目總建筑面積按城市規(guī)劃有關(guān)建筑面積的計(jì)算規(guī)則計(jì)算；項(xiàng)目總用地面積是指項(xiàng)目用地紅線范圍內(nèi)的土地面積，下同。建筑物層高超過8米的，在計(jì)算容積率時(shí)該層建筑面積加倍計(jì)算。
2．固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度：項(xiàng)目用地范圍內(nèi)單位土地面積上的固定資產(chǎn)投資額。反映單位土地上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資情況，是衡量土地投入水平的重要尺度。
計(jì)算公式：固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度＝項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資÷項(xiàng)目總用地面積。
其中，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資包括廠房、設(shè)備和地價(jià)款，廠房和設(shè)備的投資額按照項(xiàng)目建成進(jìn)入正常生產(chǎn)時(shí)的廠房建造成本和設(shè)備購置成本計(jì)算，地價(jià)款按照土地合同約定成交金額計(jì)算。
3．土地產(chǎn)出：項(xiàng)目用地范圍內(nèi)單位土地面積上主營(yíng)業(yè)務(wù)的收入。反映單位土地上項(xiàng)目的產(chǎn)出情況，是衡量土地產(chǎn)出水平的重要尺度。
計(jì)算公式：土地產(chǎn)出＝項(xiàng)目主營(yíng)業(yè)務(wù)收入÷項(xiàng)目總用地面積
其中，項(xiàng)目主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為企業(yè)一個(gè)自然年度內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)銷售收入總額。
4．土地稅收：項(xiàng)目用地范圍內(nèi)單位土地面積上上繳稅金數(shù)量。反映單位土地上項(xiàng)目繳納稅金情況，是衡量土地產(chǎn)出水平的重要尺度。
計(jì)算公式：土地稅收＝項(xiàng)目上繳稅金總額÷項(xiàng)目總用地面積
其中，項(xiàng)目上繳稅金總額為企業(yè)一個(gè)自然年度內(nèi)實(shí)際上繳國(guó)稅、地稅的全部稅收合計(jì)，但不包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
5．建筑系數(shù)：項(xiàng)目用地范圍內(nèi)各種建筑物、用于生產(chǎn)和直接為生產(chǎn)服務(wù)的構(gòu)筑物占地面積總和占總用地面積的比例。反映項(xiàng)目對(duì)土地在平面上的利用狀況，是衡量土地利用強(qiáng)度及合理性的尺度之一。
計(jì)算公式：建筑系數(shù)＝（項(xiàng)目建筑物占地面積＋項(xiàng)目構(gòu)筑物占地面積＋項(xiàng)目堆場(chǎng)用地面積）÷項(xiàng)目總用地面積×100%。
6.行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重：項(xiàng)目用地范圍行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施用地面積占總用地面積的比例。反映項(xiàng)目中非生產(chǎn)性配套設(shè)施使用土地的情況，是反映企業(yè)內(nèi)部用地結(jié)構(gòu)合理性的重要尺度。
計(jì)算公式：行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積所占比重＝行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施用地面積÷項(xiàng)目總用地面積×100%。
當(dāng)無法單獨(dú)計(jì)算行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施占用土地面積時(shí)，可以采用行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施建筑面積占總建筑面積的比重計(jì)算得出的分?jǐn)偼恋孛娣e代替。
7.綠地率：項(xiàng)目用地范圍綠地面積占項(xiàng)目用地面積比例。反映項(xiàng)目中綠化占地狀況，是反映企業(yè)內(nèi)部用地結(jié)構(gòu)合理性的重要尺度。
計(jì)算公式：綠地率=項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的綠地面積÷項(xiàng)目總用地面積×100%。
其中，綠地面積包括廠區(qū)內(nèi)公共綠地、建（構(gòu)）筑物周邊綠地等。
|
浙江省國(guó)土資源廳辦公室 2014年1月15日印發(fā) |